7月30日召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时强调，要有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求扩大优质供给，挖掘服务消费潜力。

在31日国家发展改革委举行的新闻发布会上，有记者提问，二季度投资、消费等内需指标有所走弱，下一步如何深入挖掘内需潜力？

国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟表示，要全面辩证分析内需发展形势，不仅要看规模，也要看结构，更要看趋势。

上半年，内需指标运行承压，但有两个亮点非常突出。投资方面，结构在持续优化，新兴领域投资增势较好，高技术产业投资同比增长4.6%，其中信息服务业投资增长15.5%；全国知识产权产品投资增长9.4%，占全部投资的比重提高至13.8%；设备工器具购置投资增长8.1%。消费方面，市场规模持续扩大，消费新动能较快发展，服务消费新场景加速涌现，上半年服务零售额增长5.3%。同时，升级类商品消费也增长较快，智能眼镜等可穿戴智能设备零售额增速超过1倍，高能效等级家电零售额增速超过30%。

从走势看，内需结构转型升级、向新向优是大趋势。随着我国经济增长和人民生活水平的提高，商品消费将不断提质升级，服务消费也有较大增长潜力；适应新一代科技革命和产业变革需要，新型基础设施投资、产业投资等空间广阔。

周宏伟说，近期，国家发展改革委正在会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年）。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大国内需求。

一方面，坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费。一是提升消费能力。深入实施就业优先战略，持续开展大规模职业技能提升培训，多渠道促进居民增收。二是挖掘服务消费潜力。适应不同群体消费需求扩大优质供给，完善生活服务消费。三是推动智能产品消费。增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人等新一代智能终端产品有效供给，拓展智能体服务。

另一方面，坚持投资于物和投资于人紧密结合，激发投资内生动力。一是加快落实落细扩大有效投资政策。统筹抓好“两重”建设，抓住三季度施工旺季，加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用，加快专项债发行使用。提高民生类项目政府投资比重带动需求回升。二是推动条件成熟的重大工程项目加快开工建设。推动“十五五”规划纲要提出的109项重大工程落地实施，做好项目谋划储备和要素保障。扎实推进“六张网”规划建设。三是持续激发民间投资活力。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用，支持扩大民间投资。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITS）扩容提效。