关于市政协五届二次会议第52002号提案的答复

高国栋代表：

　　您的《关于激发消费活力、促进经济增长的建议》悉。经研究，现答复如下。

　　近年来，我市深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于促进消费工作的重要论述，认真落实中央、自治区各项决策部署，充分发挥扩内需、强消费对经济发展的基础性作用，高质量、高标准推进区域消费中心城市建设，成立了由市人民政府分管领导为组长的工作领导小组，定期调度促消费工作，推进政策措施落地落实。2022年，全市实现社会消费品零售额615.56亿元，总量居全区第3位，增速居全区第1位。

　　一、促消费政策落实方面

　　我市先后制定出台了《鄂尔多斯市落实国家和自治区服务业高质量发展的若干政策措施》(鄂府发〔2022〕89号)、《鄂尔多斯市有效应对疫情帮助中小企业和个体工商户纾困解难若干措施》 (鄂府办发〔2022〕158号)、《鄂尔多斯市社会消费品零售总额提升(强商贸扩内需促消费)及建设消费中心城市三年行动方案 (2023—2025年)》(鄂府发〔2023〕13号)、《鄂尔多斯市2023年第一季度消费惠民促进活动方案》(鄂府办发〔2023〕3号)、《2023年消费惠民促进活动方案》(鄂府办发〔2023〕57号)等一系列促进消费增长、激发消费活力的政策措施。2023年一季度，共发放300 万元家电、百货补贴和680万元汽车消费补贴，综合拉动消费10 亿元以上(含汽车),带动比1:102。为大润发商贸有限公司、星河悦丽商业管理有限公司、王府井百货有限公司、每天百货都市有限公司、亿阳现代物流有限公司等商贸流通企业累计减免房租226万元。此外，先后成为国家级、自治区级一刻钟便民生活圈试点城市，为进一步丰富消费业态、提升供给能力，印发了《鄂尔多斯市一刻钟便民生活圈国家试点城市建设三年行动实施方案(2023年—2025年)》,明确时间表、任务量和施工图，建设品质化、人文化、数智化一刻钟便民生活圈。2022年，建成一刻钟便民生活圈11个；2023年，正在全面推进建设26个一刻钟便民生活圈。

　　二、消费业态升级方面

　　一是积极打造各类首店首发落户平台，举办了2023年聚“首”内蒙古“店”亮新消费—内蒙古自治区首店首发经济发展推进会。截至目前，已初步形成以东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗为主的首店首发发展核心区，并启动以各类商业综合体项目作为首店首发和消费中心城市群发展的经济载体。东胜区每天城商业综合体项目、伊金霍洛旗漫乐城项目开启运营。伊金霍洛旗兴泰·时代广场项目、康巴什区商业综合体项目、东胜区星河二期商业综合体项目、东胜区维邦商业步行街项目、东胜区鑫隆商业项目、东胜区万达广场二期项目、康巴什区天悦广场商业项目均已启动建设。2022年，向自治区申报了华为汽车、现代汽车、理想汽车、创维汽车、飞凡汽车等20余家自治区首店、旗舰店。2023年，共储备了腾势汽车、上汽奥迪汽车、广汽埃安汽车、零跑汽车、特斯拉汽车、蔚来汽车、成功汽车、仰望汽车、阿维塔汽车、哪吒汽车、深蓝汽车等近30家自治区首店、旗舰店。二是丰富消费业态，打造夜间经济消费品牌。培育乌兰木伦湖区、水岸新城中心广场、聚旺金·京华城特色街区等一批夜间文旅消费集聚区，累计举办乌兰木伦游船音乐会、烟花风筝艺术节、烟花星空帐篷节、后备箱青创市集、“梦幻五月重回康镇”迎夏沉浸式游园会、九城宫“星空露营烧烤季”等20多项文旅消费促进活动，持续点燃城市烟火气，释放消费新活力。

　　三、消费场景创新方面

　　一是依托现有步行街、商圈、百货商场等商业载体，积极推进自治区级步行街创建工作，2023—2025年计划新建10个特色城市商圈、10条特色街区、10个夜间经济聚集区。鼓励新建、改造提升 24小时酒吧街、咖啡街、餐饮街，支持增建24小时便利店和智能24小时超市，允许具备条件的商业步行街、商业综合体适当延长夜间营业时间。康巴什区康镇特色步行街于2022年成功申报第二批自治区级步行街改造提升试点，累计获批政策扶持资金350 万元。目前，正在以东胜区羊绒精品特色街区、嘉嘉青创·鄂尔多福巷、嘉嘉青创·1980老街区和康巴什区 BOXPARK 步行街为基础，积极申报第三批自治区级步行街改造提升项目。二是推进乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗4个国家电子商务进农村示范县建设，完成投资3270万元，新建4个旗级电商公共服务中心， 14镇级电商服务站，94个村级电商服务点，培育43家电商企业入驻电商公共服务中心。举办电商服务站站长培训、直播带货、电商运营等各类电商培训9期，培训6187人次。顺利通过了自治区组织的中期绩效评价。三是支持农村牧区电子商务站点建设纳入《推进农牧业高质量发展促进乡村振兴若干政策》,对当年度电子商务销售额达到50万元以上的站点，一次性给予不低于5万元奖补。

　　四、促消费活动开展及成效方面

　　一是围绕特色产品、旅游文化、体育教育等开展线上线下、全领域消费促进活动，促进消费在吃住行、游购娱等方面深度融合、联动发展。引导企业聚焦新兴电子、智能家电、高品质家居、绿色食品、便民服务等消费新增长点，利用消费促进活动，发布新产品、推出新服务，增加高品质商品和服务供给。二是加强消费促进活动与全面扩大开放、商贸流通、文化旅游、教育体育等衔接，加大对优特新商品和服务品牌的支持和推广力度，提升品牌辐射力、影响力，进一步增强内蒙古2023消费提振年暨鄂尔多斯市重点消费促进活动的集聚效应和品牌效应。目前，已组织开展“三八妇女节钜惠来袭，献给最美的你!""春风节气优惠促销活动""嗨购五一”促销费活动”“五一假期缤纷开启好物集结等你来”等各类促消费活动100余场，带动消费超10亿元。三是推进电商直播促消费，开展“双品网购节”系列直播带货活动、“6·18”“双11”线上线下促消费活动、借助全国消费促进月和“五一”“端午”小长假，通过直播带货、限时折扣、满减满赠等多种方式开展线上线下联动促消费活动，拓宽销售渠道，累计直播69场，有效带动特色产品销量增长。

　　下一步，我市将深入贯彻落实国家、自治区关于扩内需、促消费各项决策部署，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，聚焦“建设区域消费中心城市”目标，大力优化市场供给，提升居民消费能力，补齐消费环境短板，鼓励线上线下融合等新消费模式发展，创新消费场景，培育消费新增长点，加快释放消费需求，下更大力气促进消费、扩容提质形成强大消费市场。

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时间

2023-06-21 13:16

来源

鄂尔多斯市人民政府

作者

鄂尔多斯市人民政府

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