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中共鄂尔多斯市商务局党组关于五届市委 第四轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2023年4月25日至7月7日，市委第一巡察组对市商务局党组开展了专项巡察。8月9日，市委巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
市委第一巡察组反馈的意见中指出市商务局党组主要在落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”2个方面，存在5大项、11小项具体问题，并提出3个方面建设性的意见建议。我局主动认领，盯实抓牢，扎实做好各项整改任务的有效落实。截至目前，召开2次党组会议、1次专题会议研究部署推动专项巡察整改工作落实。巡察组反馈的2个方面、11项具体问题，已整改完成11个，完成率100%。制定或修订制度文件6项。
（一）统一思想认识。市委第一巡察组召开专项巡察反馈会议后，局党组高度重视，立即召开局党组会议，对巡察反馈意见进行了传达学习，进一步统一了思想认识，并要求全体党员干部从全面从严治党的战略高度，充分认识对市委第一巡察组反馈意见集中整改的重要意义，结合自治区党委巡视整改，自觉担负起整改的政治责任和主体责任，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，不折不扣抓好巡视巡察反馈问题的整改，确保所有问题整改落实到位，取得实实在在的成效。
（二）加强组织领导。成立了局党组书记任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调、督促检查、推进落实，确保整改工作落到实处。局党组书记认真履行第一责任人责任，及时组织相关工作人员进行部署、调度督导，针对自治区党委巡视组和市委巡察组反馈的问题，深入排查，列出清单，制定措施，推动整改工作扎实推进。
（三）明确目标责任。围绕市委第一巡察组反馈意见，局党组认真履行好主体责任，坚持问题导向、结果导向，明确整改目标和时限，逐项落实整改责任领导、责任科室、责任人，强化督导监督，坚决将各项整改任务落到实处。在认真解决好具体问题的同时，召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆商务领域工作中存在的问题，研究制定整改措施，坚持举一反三，以点带面，由表及里，形成整改落实的长效机制，促进商务工作再上新台阶新水平。
（四）认真督促检查。按照“谁主管、谁负责，谁监管、谁负责”的原则，紧紧围绕市委第一巡察组反馈的意见清单，制定了时间表和检查计划，采取定期检查和动态检查的工作方式开展督促检查，坚决做到发现问题，不推诿、不拖拉、不隐瞒，积极谋划，做到即知即改、长期坚持，确保巡察整改工作取得持久性成效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务有差距
1.对“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”领悟不深，主动肩负五大任务政治责任带头抓落实不到位。
（1）政治责任压得不实。
整改情况：一是局党组召开党组会议深入学习习近平考察内蒙古重要讲话重要指示精神，并组织召开专题会议进行研讨交流1次。二是局党组牵头草拟《鄂尔多斯市建设国家向北开放重要桥头堡2023年重点任务清单》，并提交市委进行了印发，建立健全工作机制，建立了落实专项工作推进机制，明确了工作责任，形成了调度台账，由专人负责按周、按月调度各成员单位工作进展，全面推动任务落实。三是局党组印发了《提交党组会议预研究事宜（2023）》，将五大任务及各项重点工作提上局党组重要议事日程，定期听取工作汇报，部署相关工作。
（2）勇于担当意识不强。
整改情况：局党组按照自治区方案要求草拟了我市实施方案，2022年自治区又重新印发了《内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡实施方案》（内党发〔2022〕34号），年底印发了自治区建设国家向北开放重要桥头堡2022年任务清单，我局对照自治区新印发的实施方案和任务清单拟订我局具体工作措施和任务清单并报市委市政府印发实施。
2.加强生态文明建设的战略定力不够，落实建设我国北方重要生态安全屏障任务不到位。
（3）贯彻“天更蓝、山更绿、水更清”号召不够有力。
整改情况：局党组积极落实碳达峰碳中和相关工作，制定并印发了《鄂尔多斯市商贸领域绿色低碳发展实施方案》，积极推进商贸流通领域绿色低碳发展。根据商务部印发的《商务部办公厅关于开展2022年绿色商场创建工作的通知》要求，积极开展国家级绿色商场创建工作。9月4日-7日，自治区商务厅评审组一行对我市东胜区鄂尔多斯市王府井百货有限责任公司、鄂尔多斯市每天百货都市有限责任公司、鄂尔多斯市大润发商贸有限公司开展首次现场评审验收工作。
3.贯彻大食物观有差距，落实建设国家重要农畜产品生产基地任务不到位。
（4）发展电子商务保障农畜产品供给不够有力。
整改情况：局党组持续加大对5个旗国家级电子商务进农村示范县建设调度力度，按月调度项目资金拨付情况。资金拨付率均达到60%以上，村级服务网点行政村覆盖率达到50%。
（5）市商务局党组对农畜产品的网络销售渠道和相关政策宣传不深入，统筹推动经营、销售配套体系建设不到位。
整改情况：今年9月6日-10日，市商务局在鄂尔多斯市第五届农洽会设立直播电商助农专区，开展了直播电商助农专场活动。活动邀请全市驻村第一书记、电商主播50余人，上线了全市百余种特色优质农畜产品，通过满减优惠、网红引流等多种手段增加活动热度。在农洽会现场发放了“十四五”电子商务发展规划、电子商务法、电子商务绿色发展倡议书等资料增强群众对电商政策的知晓率；线上组织包联单位、驻村干部、农牧民和相关企业关注各旗区电商直播间，学习直播电商新模式，共同营造电商推进消费帮扶，助力乡村振兴的良好氛围。
4.贯彻“加快构建新发展格局”战略部署不深入，落实建设国家向北开放重要桥头堡任务不到位。
（6）保障中欧班列繁荣畅通发力不够。
整改情况：一是制定了争取班列计划的整改工作方案，组建工作专班。截至11月底，获批3列中欧班，货值601万美元。二是已对接呼铁局集团公司、自治区国贸集团，推进合作组建我市中欧班列运营平台公司事宜。市鄂能投集团、自治区国贸集团、呼铁局集团公司，就合资组建鄂尔多斯班列运营平台公司达成初步意向，待呼铁局履行内部决策程序同意后组建合资运营平台公司。三是已出台《鄂尔多斯市外贸提级进位三年行动方案》《鄂尔多斯市支持外贸企业扩大进出口若干政策措施》，成立市外贸提级进位工作专班，调度外贸企业中欧班列发运货源量，并根据进出口方向编排需求计划数。
（7）强化开放型经济发展支撑不到位。
整改情况：一是针对整改情况我们印发了《鄂尔多斯市外贸提级进位三年行动方案》（鄂府发〔2023〕49号）《鄂尔多斯市支持外贸企业扩大进出口若干政策措施》（鄂府发〔2023〕48号），9月份开始奇瑞汽车出口业务转回我市。建成东胜区跨境电商产业园，1-9月完成跨境电商交易额1.55亿元。二是在深圳召开鄂尔多斯粤港澳大湾区招商推介会，全面加区外国内协同发展。起草完成《鄂尔多斯市“深圳飞地”建设方案》，市政府进一步明确了各部门“深圳飞地”建设任务。康巴什区人民政府、市商务局、市国投公司等部门相关负责人共同赴深圳具体对接洽谈“深圳飞地”建设事宜。三是装备制造基地新引入晶澳光伏全产业零碳示范项目；世界羊绒羊毛大会共签约24个项目；鄂旗螺旋藻产业园2023年1-9月完成出口906.89吨，金额487.79万元。四是根据《内蒙古财政厅关于下达2023年口岸经济发展专项资金预算的通知》，我们成功争取自治区口岸专项资金1010万元，用于综保区标准化物流基础设施建设、综保区仓库管理系统采购、综保区附属设施建设完善维修项目。目前，综保区附属设施建设完善维修项目已完成，综保区标准化物流基础设施项目已开始施工。
（8）市商务局党组推动开放平台提档升级用力不够。
整改情况：一是推进跨境电商产业园建设，已建成东胜区跨境电商产业园，伊金霍洛旗跨境电商产业园正在建设中。1-9月完成跨境电商交易额1.55亿元。二是海关、外汇局已完成对相关跨境电商企业的核查工作，我局根据海关外汇的核查情况聘请第三方专业审计机构已对申报跨境电商补贴资金的21个项目进行核查审计，其中符合政策支持要求的有11项上报市政府批复和拨付资金。三是2023年继续加大产业招商引资力度，开展10次外出招商引资考察，对接企业43家，走访对接市内外贸企业10家，签约项目11个，落地项目7个，新增区内注册企业20家。
（9）市商务局党组对招商引资抓得不实，对签约项目底数不清。
整改情况：局党组按照月调度、季推进、年总结的工作要求，对各旗区招商引资工作进展情况实行清单化管理、台账式调度。1-8月，完成市级党政主要领导带队招商及举办招商引资活动情况调度19次，完成招商引资新签约项目调度16次，完成招商引资实施项目调度7次，完成旗区党政主要领导带队招商及举办招商活动情况调度8次，完成全市招商引资工作重点重要任务调度6次。做到了调度要求明确，数据审核严格，指标上报及时、准确。利用精准招商平台，做好项目调度审核工作，实地查看项目进展情况。按月通报旗区招商引资项目签约、落地和到位资金等情况，倒逼各项任务按计划有序推进。
（10）市商务局党组推动承接产业转移不深入。
整改情况：一是积极参加自治区级及发达地区各类展会，组织我市旗区、企业进行签约。参加自治区与企业深化合作座谈会暨京津冀地区招商引资推介及项目签约仪式，在第三届环球城市招商推介会上，我市荣获2022中国最具投资环境质量十佳城市、2022中国最具投资吸引力城市。积极参加自治区招商引资推介会暨合作项目签约仪式（长三角地区）、世界蒙商大会，在第三届中国城市高质量发展与国际合作大会上，我市荣获“2023中国高质量发展十大标杆城市”“2023中国高质量发展十佳城市”两项荣誉称号；组织参加第四届阿尔山校友经济论坛项目签约仪式、鸿雁人才项目对接和成果转化推进会、第四届中蒙博览会“国家向北开放经贸洽谈会”、首届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛。二是在杭州举办“链”上暖城鄂尔多斯2023鄂尔多斯市（杭州）招商推介会，会上为北京、广东、上海等12个城市设立“鄂尔多斯招商引资联络处”授牌，鄂尔多斯11各旗区、园区与35家企业签署32各合作项目，协议总金额大857亿元。举办“链”上暖城鄂尔多斯-2023鄂尔多斯市（粤港澳大湾区）招商推介会于10月21日在深圳举办。三是起草完成《鄂尔多斯市“深圳飞地”建设方案》，市政府进一步明确了各部门“深圳飞地”建设任务。康巴什区人民政府、市商务局、市国投公司等部门相关负责人共同赴深圳具体对接洽谈“深圳飞地”建设事宜。
（二）全方位建设“模范自治区”有差距
（11）教育引导干部群众感党恩听党话跟党走不到位。
整改情况：一是持续加强以铸牢中华民族共同体意识为主线的“感党恩、听党话、跟党走”实践活动和宣传教育，成立4支宣讲队伍，深入到结对社区、企业以及在全体干部职工中开展宣讲。二是在商务局官网开设了党的民族理论政策专栏，对民族理论政策进行专题宣传，利用“民族团结进步”活动月，集中在微信公众号进行宣传报道，切实推动全方位建设模范自治区工作走深走实。
三、深入推进巡察整改工作计划
（一）提高政治站位，增强行动自觉。深入学习领会党的二十大精神，全面提高政治站位和政治觉悟，把抓好巡察整改“后半篇”文章作为一项长期坚持的政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。
（二）坚持问题导向，抓好整改落实。聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题，认真有序推进落实，并持续抓好成果转化，切实将整改成果转化为推动商务经济高质量发展的实招硬招。
（三）巩固拓展成果，力促常态化制度化。对照整改问题有针对性的建章立制，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进整改工作常态化、制度化。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：8588196，电子邮箱：13604778333@126.com。
中共鄂尔多斯市商务局党组
2024年1月29日
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2023年鄂尔多斯市商务局政府网站工作年度报表
时间
2024-01-29 13:11
来源
中共鄂尔多斯市商务局党组
作者
中共鄂尔多斯市商务局党组
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